2020年绵阳市政府工作报告(全文)

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  2020年1月14日在绵阳市第七届人民代表大会第六次会议上

  绵阳市人民政府市长   元方

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员提出意见。

  一、2019年工作回顾

  过去一年,在党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导下,在市人大、市政协监督支持下,我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神特别是对绵阳工作重要指示精神,按照省委、市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚决落实新发展理念和高质量发展要求,坚持求实务实落实,保持定力、团结一致、克难奋进,统筹做好改革发展稳定各项工作,较好完成市七届人大五次会议确定的目标任务,全市经济社会发展取得明显成效。

  ——经济实力持续增强。全市经济继续保持稳定增长,地区生产总值将大幅增加。预计规上工业增加值增长10%,连续27个月保持两位数快速增长。全社会固定资产投资增长13.6%,连续37个月保持两位数快速增长。在新一轮大规模减税降费下,地方一般公共预算收入增长5.3%、一般公共预算支出增长11.07%,两项指标增速均高于全省平均水平。银行业金融机构人民币存款余额4457.79亿元、增长15.82%,贷款余额2476.18亿元、增长14.25%,存贷款余额均居全省第2位。

  ——科技城建设取得新进展。省委省政府《关于推进中国(绵阳)科技城加快发展的意见》正式出台。中国工程物理研究院、西南科技大学、迪澳药业分别牵头或参与实施的3个项目,获得2019年度国家科学技术进步奖二等奖。全省推广的第三批14条全创经验,绵阳贡献8条。全市研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达6.61%,保持全国领先优势。一批重大国防科技工程加快实施,科技城战略地位持续巩固。

  ——改革开放成效明显。190项改革任务基本完成。圆满完成新一轮党政机构改革。招投标改革被省政府列为中标候选人评定机制创新试点。商事制度改革深入推进,新登记市场主体5.06万户,新增企业1.34万家,新增市场主体和企业数量均居全省第2位。成功举办以奥地利为主宾国的第七届科博会。新签约拓普电子、三杰新能源等5亿元以上项目68个,国内省外到位资金780.97亿元、保持全省第2位。

  ——人民生活不断改善。预计城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%、10.1%。城镇新增就业5.55万人,城镇登记失业率控制在2.3%。城镇危旧房棚户区改造开工9726套,完成农村危房改造1701户。全力做好以猪肉为重点的“菜篮子”产品保供稳价工作,有序投放政府储备猪肉1300吨,发放价格临时补贴4000余万元、惠及困难群众110余万人次。平武高质量退出国家级贫困县序列。全市剩余46个贫困村全部退出、9415名贫困人口全部脱贫,绝对贫困问题得到历史性解决。

  一年来,我们全力兴产业、抓项目、强企业,经济运行更加稳健。面对经济下行与转型升级的双重压力,认真落实中央“六稳”部署,打出了一套稳增长、促转型的“组合拳”,经济运行保持稳中有进良好态势。

  推动产业提升能级。坚持把产业作为经济发展的核心,优先发展先进制造业、加快发展现代服务业、大力发展现代农业,促进三次产业协调发展。出台制造业核心竞争力提升7个行动计划,着力夯实工业“四基”能力。预计电子信息、高端装备制造等工业六大重点产业产值增长10.2%、占全市规上工业产值比重68.6%。系统谋划推动5G产业加快发展,绵阳成为西部唯一的全国首批5G商用非省会城市。深化与华为战略合作,鲲鹏生态长虹天宫系统应用示范工程正式发布,在服务国产信息技术应用创新自主化战略上走在全国前列。华丰公司高速连接器填补国内连接器领域多项空白,成为华为等龙头企业在国内主要供应商。永贵科技入选全国第四批绿色制造名单。爱联科技、九洲北斗、西南应用磁学研究所等一批高新技术企业加快成长,为我国战略高技术产业供应链安全和完整作出了绵阳贡献。出台加快服务业发展政策措施,推动服务业上档升级。召开全市文化和旅游发展大会,出台《大力发展文旅经济加快建设文化强市旅游强市的实施意见》,加快构建“一个核心枢纽、三条精品线路、全域旅游示范区”的文旅经济发展新格局。以品牌化规模化为导向,提升现代农业发展水平。培育省级现代农业园区3个,新增国家级龙头企业1家,新增“三品一标”农产品112个。江油新安农业公园成功创建中国农业公园。